德阳市地税局开展税收执法案卷评查取得成效

近年来，德阳市地税局把案卷评查作为规范执法行为、提升执法水平的突破口，建立健全执法案卷评查工作机制、严格执行执法案卷评查标准，不断强化执法案卷评查，务实推进依法治市。在全局上下的共同努力下，案卷评查面达100%，优秀率达90%，该局连续四年参加省地税局和市政府评查案卷全部被评为优秀。去年，该局选送的1卷行政处罚案卷被四川省政府法制办评为优秀案卷，并在同年7月在全省地税系统巡展推广，工作成效显著。

主要做法：一是加强组织领导，建立和完善执法案卷评查工作机制。该局将案卷评查作为强化执法监督、规范执法行为和保障纳税人权益的一项重要举措，成立了专项工作领导小组，严格按照《省地税局行政执法案卷评查标准》的规定，制定评查实施方案，组织开展执法案卷评查工作。

二是周密部署，科学谋划，为做好评查奠定基础。在组织实施案卷评查工作之前，该局均制定详细的案卷评查方案，从组织领导、评查范围、时间安排等方面进行部署。在基层局全面自查的基础上，市局再从法规、征管、各税政科室抽派人员集中人力进行重点抽查。

三是抓住关键，严格标准，认真开展评查考核。评查人员按照《省地税局税务行政执法案卷评查办法）》及评分细则的规定，对行政执法案卷严格做到“八查八审”。针对行政执法中的薄弱环节，积极查找问题，分析原因，明确整改方向和具体措施，使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。

四是以查促改，注重实效，不断提升执法水平。税收执法案卷评查作为一种执法监督手段，目的是为了更好地规范执法行为。为此，德阳市局高度注重案卷评查结果运用。通过建立执法案卷评查情况通报制度，对案卷评查优秀率较高的单位和综合得分排名前列的执法案卷在全系统范围内予以通报表彰。对案卷评查发现的违法违规问题，及时制发《税收执法案卷评查整改意见书》，责令限期整改；情节严重的，启动行政问责程序，严肃追究执法人员的行政责任和执法责任，并将案卷评查工作与日常法规培训、执法督察工作有机结合，将组织实施情况纳入年度考核及评先评优，使案卷评查效果明显增强。